最新消息

〔聯合報 / 記者戴瑞瑤 / 台北報導〕
 
資金過剩、利差縮小，國銀存放比史上首度跌破百分之七十大關。據金管會銀行局昨公布十月存放比為百分之六十九點九三，續創史上新低。放款速度跟不上存款增加速度，也顯示目前民眾投資信心不足，儘管感嘆「鈔票越來越薄」，但多數人對資金運用依舊保守，單純只想把錢放在銀行。

據銀行局統計，國銀存放比從二○一八年開始一路下滑，二○一八年存放比還有百分之七十三點六八，二○一九年下降到百分之七十二點七一、二○二○年再下降到百分之七十點二四，今年截至十月則跌破百分之七十大關，來到百分之六十九點九三。

存放比一向被視為銀行獲利的重要指標。若存放比太低，顯示銀行收了很多存款、放款卻很少，相對可賺的放款利差也減少，表示未將資金做最有效運用；對民眾來說，則代表投資信心不足，大家寧可把錢放在銀行，即使物價飛漲、錢越來越薄，也不願拿去投資或運用。

今年前十月存款增加二點八六兆元，但放款只增加一點八六兆元。銀行局副局長林志吉表示，目前存放款差額約有十四兆元，放款速度一直沒有跟上存款增加的速度；但近年台商回流，除匯入資金外，資金需求甚至比以往更多，存放比低不代表企業經濟活動不需要資金，也許是企業從其他管道取得資金，會持續觀察。

十月份國銀存款增加三五四七億元，但放款只增加一七九七億元。

林志吉指出，目前看到合庫、台銀、北富銀存款增加較多，主要都是企業法人存款量增加，像「國內市值最大的那家公司」發債款匯入金額就超過二百億元，也有國營事業三角貿易匯入款與外國建廠資金匯入等。

放款增加部分，以資金用途來看是以購置不動產放款增加一○二八億最多，其次是企業周轉金；放款對象來看，是以個人放款增加一○五六億元最多，其次是民營事業放款與公營企業放款。

〔聯合報 / 記者賴昭穎 / 台北即時報導〕
 
美國總統拜登提名鮑爾連任聯準會主席，人事的敲定也代表在鮑爾連任下，聯準會貨幣政策前景可能不會較布蘭納德領導下那樣鴿派，這已經反映在近日的美元表現上，法人表示，美國本周將公布ISM製造業指數和非農就業報告，若數據繼續亮眼，不排除美元持續衝高的可能性，區間落在96-98。

富蘭克林證券投顧指出，近期的初領失業金數據顯示就業市場依然表現強勁，美國核心通膨數據也持續攀高，目前看來，高通膨情況可能延續至2022年上半年，使得多名聯準會官員在近期紛紛出面表態應加快縮減購債腳步，FOMC會議記錄也暗示聯準會應準備調整購債步調，預期聯準會最快可能會在12月或2022年1月，宣布提高每月的縮減購債規模，連帶還可能改變市場對聯準會升息時點預期，提前至2022年中旬，而本周美國將公布ISM製造業指數和非農就業報告，若數據繼續表現亮眼，不排除美元持續衝高的可能性，區間落在96-98。

富蘭克林投顧表示，歐元區疫情持續升溫，7天平均新增確診數仍未見緩和跡象，也迫使部分歐洲國家重啟防疫措施，導致歐元區經濟復甦腳步再次蒙上陰影，預料歐洲央行（ECB）貨幣政策仍將維持寬鬆基調，歐元後市仍將疲弱，預料落在1.1-1.13間震盪。英國本周將公布PMI終值，預計應與初值差距不大，而英國央行總裁貝利也將發表講話，若基調偏向鴿派，將打擊英鎊表現，區間落在1.32-1.34。日圓則預估維持在115附近震盪，反映美國的通膨與升息壓力，同時留意新一輪財政刺激的發酵效應。

 〔經濟日報 / 編譯廖玉玲 / 綜合外電〕
 
全球供應鏈問題頻傳，塞港便是其中之一，尤其在洛杉磯和長堤港外等候進港的貨櫃輪數量，不斷創新高。南加州這兩個港口僅處理約40%進入美國的貨櫃，同樣面對運量激增，其他州的港口卻似乎因應得更好。加州出了什麼問題？或許可以從當地的勞工和環境政策兩方面來探討。

華爾街日報報導，日前約20個商業團體要求加州州長紐森宣布進入緊急狀態，暫停會干擾貨物移動的勞工和環境法規，並警告「如果州政府未能立即採取行動，解決在港口、倉庫、卡車運輸、鐵路和整個供應鏈造成瓶頸的其他障礙，僅靠24小時全天候開放洛杉磯港將無濟於事」。

報導指出，加州的一大障礙是名為AB5的法律。此法於2019年正式實施，但在此之前，數萬名卡車司機都以獨立承包人身份工作，比正式僱員有更多自主權和彈性，可以為多家公司工作，一旦需求激增，他們就能靈活因應。

然而，國際卡車司機兄弟會（IBT）長期來希望把卡車司機組織起來，包括穿梭在加州各港口的司機，不過美國國家勞資關係法禁止獨立承包人組成工會，因此在民主黨內同志支持下，由聖地牙哥州眾議員岡薩勒斯提出的相關法案AB5過關。

貨運公司已警告，該法可能使小型貨運商關門，並導致司機轉往別州找工作。業者希望美國最高法院能審理對AB5的法律挑戰，但許多人在下級法院闖關失敗後只好遵守規定。很難量化AB5對卡車司機短缺的影響。但毫無疑問，法律阻礙了物流的效率和生產力。

另一個問題是：儲存空間不足。目前洛杉磯和長堤港附近的倉庫空置率僅1%，遠低於全美的3.6%。如果倉庫的設施或停車場沒有空間可卸貨，司機就無法交貨。一些卡車司機直接將貨櫃和車架一起留在儲存設施外，稍後再取，結果就是導致港區車架短缺。

加州內陸城市土地廣袤、平坦且相對便宜，在過去十年中，隨著電商蓬勃發展，倉庫面積大幅增加，2009至2020年，內陸大型配送中心數量增加54%，達到711個。但倉庫暴增引發當地環保團體反對，主要是汙染和噪音問題。州政府也要求這些卡車和物流設施要使用清潔能源，但繁複龐雜的法規已使貨物運輸更貴更難。

〔經濟日報 / 編譯易起宇 / 綜合外電〕
 
美國消費者在「黑色星期五」打開荷包大肆購物，重回實體店面消費，帶動零售商店與購物中心的客流量較一年前驟增48%，顯示消費者雖擔憂新冠肺炎疫情，但更不願意面對全球供應鏈受阻、所導致的送貨延誤問題。

英國金融時報（FT）報導，全美零售協會（NRF）調查結果顯示，近三分之二的美國消費者計劃在今年的黑色星期五（感恩節隔天，26日）赴實體店面消費，而非透過線上購物，比率高於去年的51%，當時新冠疫苗仍未普及。

萬事達卡SpendingPulse的資料顯示，截至26日下午，美國東岸門市銷售金額已較去年同期激增42.9%；在服飾與百貨公司帶動下，整體零售銷售（不計汽車銷售）也躍增29.8%。

Sensormatic解決方案公司27日發布的報告顯示，美國的零售商店和購物中心在今年黑色星期五的來店人潮流，較一年前驟增48%，但較2019年同期減少28%，也就是仍低於疫情爆發前的水準，原因之一昃零售商提早推出年底採購旺季促銷活動，分散了人潮。

Sensormatic表示，年終購物季的整體實體店面客流量，預估只會比2019年少10%-15%，原因是消費者雖擔憂疫情，但仍優先選擇在實體店購物，以避免遭遇送貨延誤的問題。

Adobe分析公司的數據顯示，美國消費者今年黑色星期五的線上購物總額約89億美元，略低於去年的90億美元，首度逆轉過去幾年的成長趨勢；感恩節的線上消費金額則持平，為51億美元。

Adobe另預估，美國消費者27日的網購金額介於45億至51億美元，在29日「網購星期一」（Cyber Monday）的購物金額將介於102億-113億美元，為全年網購金額最高的一天。Adobe也維持整體年底購物季的消費者支出額預測，為2,070億美元不變。

GlobalData說，今年美國約59%消費者的採購時間比去年早。麥肯錫的調查也發現，31%受訪者10月初前就完成至少75%的年底採購。

〔工商時報 / 于國欽、邱琮皓 / 數位編輯〕

國發會主委龔明鑫24日在立法院表示，如果中國大陸以非經濟理由打壓台商，非僅對廠商不公平，對大陸也不利，政府已準備好歡迎第三波台商回台，年底屆期的「歡迎台商回台5千億元優惠融資方案」，目前僅剩1,500億，將會延長並加碼，據了解目前有展延一年、三年兩個版本，將由政院拍板。

龔明鑫赴立法院經委會報告明年度預算編列情況，多位委員詢及有台商近日在大陸遭罰款追稅，政府如何因應？龔明鑫表示，台商在世界各地都很受好評，也在大陸等國家也創造許多就業機會，如果大陸當局以非經濟理由打壓，這對廠商不公平，長期而言，這也會使得外商不願意到大陸投資，甚至自撤離大陸，對大陸經濟也不利。

龔明鑫指出，政府舉雙手歡迎台商回台，政府自2018年美中貿易戰以來就已準備好「歡迎台商回台行動方案」等投資台灣三大方案，過去因美中貿易戰、疫情已有兩波台商返台，如今大陸缺電、對台商不合理的打壓這第三波，可能會讓台商供應鏈加速移轉，因應這一情勢的改變，政府將會把這三大投資方案準備好。

依經濟部統計，迄今「歡迎台商回台投資行動方案」已吸引236家台商投資逾9千億元，併計投資台灣三大方案已吸引1,061家企業投資1.4兆元，三大方案三年的實施時間（2019～2021）都將於今年底屆期。

龔明鑫表示，有關「歡迎台商回台行動方案」5千億優惠融資目前只剩1,500億元的額度，加以方案年底即將結束，國發會已和經濟部討論，將予以延長並加碼。

國發會官員表示，有關「歡迎台商回台行動方案」的展延，目前有展延一年、三年兩個版本，另加碼要匡列多少額度也在估算中，由於時空環境已改變，未來加碼的優惠融資的利息補貼也要修正。此外，「根留台灣加速投資」、「中小企業加速投資」兩個行動方案年底屆期後，也可望一併展延。

經濟部官員則表示，「歡迎台商回台方案」為三年計畫，計畫到今年12月31日為止。官員指出，投資處評估發現，在收案、通過審案、申請貸款、撥款投資，這些步驟中間都有一段時間的落差，所以還需要盤點1,500億元是否夠用。官員表示，台商們反應相當熱烈，再加上年中再出現一波台商回台的趨勢，所以經濟部正在朝延長年限的方向討論，至於是否要繼續加碼，後續仍要再跟國發會討論。

陸重罰台商 投資台灣三大方案擬再延1年

台商遭到中國大陸以環保理由開罰，引發寒蟬效應，經濟部已研議，包含歡迎台商回台投資在內的「投資台灣三大方案」，到期後將延長到明年，多增加半年或1年，要視盤點手上案子後，還有多少預算可加碼而定。

投資台灣三大方案實施三年，原預計今年落幕。不過近期大陸開罰台企，可能帶動一波回流潮，國發會主委龔明鑫今天表示，要研究對「歡迎台商回台投資行動方案」加碼。

台商回台方案匡列5000億元優惠貸款額度，另外根留台灣與中小企業兩者合計有3300億，等於三大方案共計有8800億元優惠額度，由國發基金支應相關經費。

經濟部表示，目前台商回台方案，還剩下1500億元，本來想說申請家數已減緩，可以挪給其他方案用，但沒想到大陸限電壓力，疫情趨緩後發覺大型台商回流案子又出現，如今又有大陸重罰台企事件，因此確實已考慮方案要「延長年限」，估計會延半年到1年。

由於目前投資台灣事務所手上還有掛號排隊案子，以及已通過申請但尚未落實案子，扣掉這些後，實際1500億元額度會剩下多少，還得盤點。經濟部說，會精算手上案子落實狀況，以及延長所需經費，不足部分再跟國發會討論能增加多少預算。

如果延長，不只台商回流，另外根留台灣與中小企業兩個投資方案也會一起延。經濟部表示，畢竟大型台商回來，也會帶動中下游小廠一起擴增產能。

〔經濟日報 / 記者葉憶如 / 台北報導〕

八家銀行對建商放款比重過高，被金管會盯上。金管會主委黃天牧昨（22）日透露，這八家銀行大、小規模都有，不只有本國銀行，也有外商在台子行。銀行局局長莊琇媛指出，限這八家銀行必須在二年內改善比重過高的問題。

銀行局指出，給予二年內改善緩衝期，主要是因為銀行已與客戶簽約，須按照契約撥款；但在期限內仍要求這八家銀行逐步改善，做好這四件事，包括一、減少新承做建築放款；二、避免相關缺失態樣再發生；三、增提備抵呆帳；四是控管資產品質。

金管會打炒房，盯上銀行的建築融資，主要避免銀行放款過度集中在不動產。在金管會控管下，未來建商向銀行融資，恐不像以前那麼容易。

全台房地產飆漲，立法院昨日邀請金管會、財政部、央行等財經部會首長就「如何遏止銀行及融資公司放貸淪為股市禿鷹和房市炒手的推手?」進行專案報告。黃天牧受訪時強調去年底、今年初有辦理專案檢查，針對土建融、豪宅、餘屋貸款等，去看銀行授信過程，尤其票券公司是否以短支長，也要求控管。

銀行局表示，八家國銀承做建築貸款集中度過高，金管會已要求各家提出改善計畫與目標，二年內要達標，除了原本已承諾客戶依契約仍需繼續撥款以外，須降低對建商新承做放款，或增提備抵呆帳。

〔經濟日報 / 記者陳美君 / 台北報導〕

台灣出口景氣史上最旺，激勵新台幣匯率強升，讓新台幣站上「最強亞幣」寶座；但超強勢的新台幣匯率不只讓出口大廠哀鴻遍野，就連中央銀行也淪為匯損受災大戶；據統計，自2016年至2020年這五年，央行外匯存底有四年都有外匯資產評價損失，今年截至8月底，評價損失已達5,410.35億元。

根據立法院最新報告，央行外匯存底運用產生的外匯資產評價損益結果，自2016年至2020年間，除2018年有評價利益4,238.61億元外，其餘年度皆產生外匯資產評價損失。

其中，2016年外匯資產評價損失為5,049.63億元、2017年更是破兆元大關、飆上1兆1,563.08億元，2020年因新台幣持續升值，使外匯資產評價損失擴增至7,971.92億元，較2019年的4,878.48億元，大幅增加3,093.44億元，增幅達63.41%；今年截至8月底，外匯資產評價損益達到5,410.35億元。

立院報告指出，去年國際主要國家為緩和新型冠狀病毒肺炎疫情影響，持續採行寬鬆貨幣政策，致新台幣匯率波動加劇，央行為維持匯率穩定，去年下半年及全年淨買匯分別為352億美元及391億美元，去年底持有外匯存底5,299.11億美元，較前年底的4,781.26億美元增加517.85億美元，增幅達10.83%；至今年8月底則增加至5,435.78億美元。

該報告認為，今年8月底止，央行外匯資產評價損失已達5,410.35億元，但央行所提兌換損失準備504億元未及評價損失的10%，以8月底我國外匯存底5,435.78億美元的規模而言也明顯不足。

該報告表示，我國為小型開放經濟體，貿易依存度高，外匯市場屬淺碟型，維持新台幣匯率相對穩定有其必要性。央行在考量安全性、流動性及收益性等原則下，應適時評估國際金融情勢發展，動態調整外匯存底的投資組合。

另外，央行持有外匯資產主要為提供我國對外交易流動性，挹注國際收支需求，目的在於調節供需，維持有秩序的外匯市場，雖其對外匯資產管理非首重收益性，但仍應依國際經濟金融情勢強化因應匯率波動的風險承擔能力，以促進財務穩健及維持金融穩定。

〔工商時報 / 陳怡均〕
 
美國聯準會（Fed）24日公布會議紀錄顯示，愈來愈多決策官員暗示若通膨持續居高不下，他們對加速削減購債持開放態度，並有意提早升息，反映Fed態度更趨鷹派。

市場人士同時預料，Fed在12月中旬的例會將做出擴大縮減購債的決策，甚至可能就是否提前結束量化寬鬆（QE）計畫進行討論。

最新會議紀錄顯示，Fed對於節節攀升的通膨愈來愈不安。許多官員在上次會議表示，物價壓力可能持續更長時間，「多位與會者提到，倘若通膨一直位在超出目標水準，委員會應該做好準備調整資產購買速度，以及比與會者目前預期還提前調升聯邦基金利率目標區間。」

官員們強調，將不會吝於採取適當行動，解決造成長期物價穩定和就業目標風險的通膨壓力。

Fed決策單位聯邦公開市場委員會（FOMC）在11月2～3日會議後指示，將啟動購債規模逐月遞減150億美元的計畫，預計明年春末夏初全部結束購債。

由會議紀錄來看，一些FOMC成員希望加快縮減購債速度，俾以給予Fed更多時間與彈性邁向升息。

該紀錄提到，「一些與會者建議每月資產購買縮減可超過150億美元，讓委員會更能就聯邦基金利率目標區間做出調整，尤其在通膨壓力居高不下的情況下。」

市場人士預料FOMC在12月14～15日舉行的會議重點將擺在加速縮減購債。Grant Thornton首席經濟學家史旺克（Diane Swonk）表示：「他們會在12月加速退場，目前看來第四季經濟成長可能輕鬆超越6％、接近7％。經濟既強勁又火熱，這不是壞事，這是經濟榮景，你不能逃避，Fed必須做出調整。」

即便12月未做出任何決議，Fed的說法也會比後疫情時期更趨鷹派。

被視為是鴿派官員的舊金山聯準銀行總裁戴莉（Mary Daly）在24日談到，央行每月1,200億美元的購債計畫應加速退場。

根據交易商押注短期利率期貨的合約，市場預期Fed明年升息3次，反觀Fed官員目前預期明年僅升息一次。

〔經濟日報 / 蘇璽文〕
近年區塊鏈的應用發展快速，NFT (Non-Fungible Token)成為新型態的收藏及交易標的，羅芙奧藝術集團將於 2021 年秋季推出「ALL IN : NFT Curated-New Flow of Tweet」，舉行首場 NFT 拍賣專場，搭配實體展覽與系列活動，引領藏家跨入藝術收藏的新紀元，一同成為 NFT 收藏的先驅者。

NFT(Non-Fungible Token)非同質化代幣，發行於區塊鏈上，相較於過往每一枚具有相同價值的同質化代幣如比特幣、以太幣等，每一枚 NFT 皆為獨一無二、無法替代且不可被分割的，承載並記錄著無法被篡改的交易歷史記錄。這樣的特性讓 NFT 在藝術影音創作、遊戲虛寶、票券等許多的領域都能被運用，在確認所有權及防偽上發揮極大的效果。

今年的秋季，羅芙奧以「New Flow of Tweet」重新詮釋 NFT，深信 NFT 除了本身的不可取代性，更代表著新世代人與人間的另類交流方式。如今在社群媒體中以不同的NFT作為頭像已蔚為潮流。頭像(Profile Picture)的選擇象徵著這個個體在虛擬世界中的身分，而選擇怎麼樣的 NFT 放在頭像就代表著擁有者希望在這個虛擬世界中予人的印象、也代表著其對特定理念的認同。許多以 NFT 做為身分認證的組織逐漸發展，為了成為特定組織和群體的一份子而購買特定 NFT，間接促成了現今 NFT交易的熱度。

每一件 NFT 鑄造生成的那一刻，便在區塊鏈上寫下獨一無二的印記;而隨著每一次的轉移，更在不可逆的時間軸上刻劃下一個個節點。每一個節點，代表著一個不可被篡改的事實。以「時間」為主軸，「合節」為意象，正是本次「ALL IN : NFT Curated - New Flow of Tweet」展覽的概念。

11月26日至28日，為期三天的預展，除了將本次 NFT 拍品以前衛的方式呈現、搭配一系列講座與VIP 活動，更融入區塊鏈生成藝術的「隨機性」元素，每一個觀展者眼中的畫面、合影不盡相同。現場更有機會參與一個未完成的共同創作，從被動的觀展者的角色轉換為主動的創作者，讓展覽同時成為創作的場域。

本次拍賣網羅十數件最具代表性的 NFT 項目拍品，如總數僅有 100 件，屢創天價充滿神秘色彩的 Ether Rock、3D 立體像素的虛擬角色 Meebits、NTF 市場上最炙熱的社群、許多名人持有的 BAYC (Bored Ape Yacht Club) 等，更有由藝術家 Rich Lord 創作，於生成藝術的發揚平台 Art Blocks 發行的Geometry Runners，豐富的品項與多元的類型，為羅芙奧首個也是最盛大的NFT拍賣專場。
以線上競投的方式進行，11月26日至12月6日皆可於羅芙奧拍賣平台上進行出價，並採「無聲競投」模式，最高出價金額將保密。至拍賣結束時，最高出價者將以比次高出價者多一口的金額得標。此模式不僅保留競拍的精髓，同時擁有私人洽購的保密優勢。值得一提的是，此次拍賣將開放接受加密貨幣Tether (USDT) 支付指定拍品的成交價款，這將是羅芙奧首次接受加密貨幣支付的拍賣，盼能讓擁有加密貨幣的藏家們以更簡易流暢的方式購得心儀的作品。

〔經濟日報 / 編譯季晶晶 / 綜合外電〕

全球供應鏈困境正開始改善，但航運、製造和零售業高階主管表示，營運要到明年才能回到更正常的水準，但若新冠疫情爆發擾亂關鍵的配銷中心作業，貨物運送將持續延遲。
華爾街日報報導，在美國，沃爾瑪、家得寶及目標百貨等主要零售商都表示，已進口假期購物季所需要的大部分商品，海運費率也已從歷史新高水準回落，在11月12日止當周，跨太平洋的貨櫃運輸成本下降超過25%，是兩年來最大跌幅。
牛津經濟研究院亞洲經濟部門主管庫吉斯表示：「就全球而言，供應鏈問題最糟糕的時期已經過去。」該機構訪調45個經濟體的「各國專家」發現，幾乎所有人都認為供應鏈干擾已經、或將在本季觸頂。

在亞洲，近幾周與新冠疫情相關的停工、能源短缺和港口限制都已緩解，馬來西亞、越南等國家的工廠產量在過去一個月回升。Natixis經濟學家說，這應能改善亞洲的工業生產與全球供應，但也警告許多國家仍苦於因應缺工等問題。

企業高管和經濟學家說，西方消費者對商品的強勁需求、美國塞港未解、卡車司機短缺及全球運費上漲，持續影響復甦，而且還有極端天候和新冠疫復熾等潛在威脅。

〔經濟日報 / 編譯林奇賢、林奕榮、林聰毅 / 綜合外電〕
 
美國上周初次請領失業補助金人數大幅減少，降至52年來最低紀錄，第3季國內生產毛額（GDP）成長率小幅上修，顯示美國經濟持續復甦，聯準會（Fed）加快收緊貨幣政策的壓力加大，美股早盤應聲下跌。

美國勞工部24日公布，在20日止的當周，經季節調整後首次請領失業金人數比前一周減少7.1萬人至19.9萬人，比市場預期的26萬人還少，是1969年來最低紀錄，也可視為美國勞動市場走出新冠疫情的里程碑，只不過未經季節調整前，請領人數比前一周略增約1.8萬人。
上周初次請領失業金人數已遠低於去年4月初的高峰610萬人，且隨著美國重啟經濟的範圍愈來愈廣泛而下降。即便如此，上百萬名美國人仍選擇暫時不投入職場，讓企業難以找到足夠人手，來填補逼近紀錄高點的職缺數。

截至13日止當周，連續請領失業救濟金人數比前一周（經修正後）減少6萬人，至204.9萬人，略比市場預期高。

美國25日適逢感恩節假日，因此24日還公布一連串重要數據，商務部公布的資料顯示，第3季經通膨調整後的國內生產毛額季增年率為2.1%，高於初估的2%，但步調仍是一年多來最慢。在GDP中占比最高的消費者支出成長1.7%，庫存則為整體成長貢獻2.1個百分點。第3季國內生產毛額成長率小幅上修，反映個人支出優於初估。

另外，10月耐久財新訂單意外下降，繼9月減少0.4%後，10月再減0.5%，是5月來最低，反映出運輸設備訂單再次急劇下滑，令經濟學家大感意外，他們原本預期將增加0.2%。若不計運輸設備訂單，10月耐久財訂單增加0.5%，與經濟學家的估計相符。

美國10月資本財（工廠商業設備）訂單增幅則超過預期，凸顯資本投資在第4季初的強勁動能。不計飛機和軍事硬體的核心資本財訂單上升0.6%，優於經濟學家預期的0.5%。

〔世界日報 / 編譯郭宣含 / 綜合23日電〕
 
拜登政府23日宣布釋出5000萬桶戰略石油儲備(SPR)，聯合其他國家共同抑制高漲油價，華爾街日報(WSJ)整理出以下幾項看點：

何謂戰略石油儲備？

美國戰備儲油存於德州至路易斯安納州一帶的四個地下鹽穴中，目前儲存約6億500萬桶原油，可滿足美國數周用油需求。美國政府供應儲備油，由能源部管理；當總統認為「能源供應嚴重紊亂」，即能源供應短缺層面廣泛且歷時已久，恐構成緊急狀態，或恐對國家經濟產生重大負面衝擊，便可依據聯邦法釋出儲備油。

為何現在拜登動用

自美國總統拜登上任12個月後，汽油價格穩定上漲，比一年前增加61%：根據能源部數據，上周全國一般無鉛汽油每加侖平均3.4美元（約新台幣94元）。通膨恐使民主黨的法案陷入風險，迫使白宮採取動作。

雖然增加石油供應量應可降低汽油價，但也難說得準。期貨市場複雜，價格波動因素多，就算壓低原油價格，也難保證汽油價一定跟進或馬上反應。其他國家一起大幅釋出儲備油更能確保油價下跌，不然只有美國油價降，其他市場力量恐再推升油價。

該釋出嗎？正反看法

聯邦民主黨參議員華倫(Elizabeth Warren，麻州)等11名參院同仁11月初致信拜登，建議動用儲備油；拜登政府未能靠外交手段使石油輸出國組織(OPEC)增加產量後，拜登顧問也開始考慮儲備油。

不過批評方指出，戰備儲油應用於確保美國能源安全需求，而非幫助消費者省汽油錢；美國石油公司建議，緩解上漲油價的更佳作法應是提升國內石油和天然氣的開採量。

美1977年首次釋出

第一次石油危機阿拉伯石油禁運後，國會1975年授權戰備儲油，以緩衝石油出口國供應紊亂的衝擊。不過近年能源市場劇變，美國儲備油使用亦是；川普政府2018年曾考慮出售部分石油，國會也陸續釋出儲備油，以籌錢支付減稅和其他支出。

美國1977年首次釋出儲備油後，之後共釋出約24次；美國也三度與其他國家共同釋出儲備油，分別是1991年波斯灣戰爭、2005年颶風卡崔娜(hurricane Katrina)襲擊後，以及2011年阿拉伯之春達高峰之際。